Рынок будет очищаться от незаконных практик, которыми сейчас пользуются многие фирмы

ФНС Мишустин М.В. Федеральная Налоговая службаСпособ «обелить» российский рынок изобрела Федеральная налоговая служба. ФНС запустила новую версию программного комплекса автоматизированного контроля за налогом на добавленную стоимостью (АСК НДС-2).
Заместитель главы ФНС России Даниил Егоров рассказал «Известиям» о результатах достигнутых благодаря внедрению первой версии программного комплекса и подробно разъяснил принципы работы новой версии.
Только в первый год применения АКС НДС налоговые органы предотвратили незаконное возмещение 68 млрд рублей НДС из бюджета. И это при том, что предыдущая версия системы не хранила информацию о сделках и счетах-фактурах, анализируя данные о компаниях, заявляющих возмещение налога.
Суть системы второго поколения в том, что она сохраняет все счета-фактуры, все сделки, все налоговые декларации плательщиков НДС, создавая каждой компании налоговую историю. Это позволит отделить добросовестных налогоплательщиков от криминальных, на которых ФНС и сосредоточит силы проверяющих, разъяснил Даниил Егоров.
«В настоящее время сама предпринимательская среда провоцирует применение незаконных налоговых схем», — поясняет заместитель главы ФНС. «Предприниматель, который не пользуется фирмами-однодневками, незаконным возвратом НДС, проигрывает в конкурентной борьбе с недобросовестными «коллегами». Новая система позволяет отслеживать все цепочки движения товаров, поэтому обнаружить фиктивную сделку ей будет несложно. В этом случае система, по электронным каналам связи, запросит у налогоплательщика пояснения. Очевидно, что однодневки не смогут обеспечить электронное взаимодействие с налоговым органом, и им автоматически по закону будут блокированы счета. Компании, желающие остаться в правовом поле, сдадут уточненные декларации или пояснения. В отношении недобросовестных компаний налоговая будет «сужать кольцо» и принуждать их отказаться от использования незаконных схем. Так рынок будет очищаться от незаконных практик, которыми сейчас пользуются многие фирм».
Новая система, охватывает все сделки, совершенные с 1 января этого года. Даниил Егоров пояснил, что при проектировании системы квартальный объем анализируемых данных в электронном виде оценивался в 5 терабайт. Рассчитаны серверы системы так, чтобы хранить историю всех сделок и сданных деклараций минимум 5 лет. Единожды проведенная сомнительная операция будет фиксироваться и впоследствии отразится на «налоговом профиле риска» компании, ее руководства и владельцев. Низкий профиль риска освободит компанию от излишнего внимания проверяющих и налоговых проверок, акцент будет сделан только на «рискованных» налогоплательщиках.
В ФНС уже разрабатывают третью версию системы, которая будет включать данные полученные с кассовых аппаратов. Это позволит Службе контролировать не только сделки между компаниями, но и продажи конечному потребителю (соответствующий законопроект уже проходит согласования в ведомствах).
«В этом случае мы будем держать под контролем всю цепочку создания добавленной стоимости, и компаниям станет невыгодно создавать облако фирм-прокладок, благодаря которым сейчас они незаконно минимизируют налогообложение», — говорит Егоров. — «Кроме того, это позволит сравнивать цены и объемы продаж аналогичных торговых точек. Например, если в одном месте есть два однотипных магазина, но в одном продается сто, к примеру, пакетов молока, а в другом — пять, то это повод прийти во второй магазин c проверкой. При таком контроле теоретически система сможет заполнить книгу покупок и продаж, и даже декларацию компании. Но пока об этом говорить рано: законопроект о внедрении таких кассовых аппаратов еще не принят, хотя эксперимент прошел в целом удачно».
По мнению некоторых экспертов, в мире нет такой страны, где был бы абсолютно «белый» рынок Поэтому новая версия программного комплекса в лучшем случае сможет только помочь уменьшению применения незаконных налоговых схем, но не устранит их в полном объеме.
Тем не менее, Федеральная налоговая служба России намерена приложить все усилия для того, чтобы максимально «обелить» российский рынок.
Как подчеркивает руководитель ФНС Михаил Владимирович Мишустин, по чьему поручению разрабатывается и внедряется АСК НДС, те кто, злоупотребляет налоговым правом, «начинают понимать, что применение незаконных схем неизбежно создает для них такие риски, что спокойней, дешевле и проще работать в белом поле и соблюдать закон. Общая концепция деятельности ФНС России заключается в повышении налоговой культуры налогоплательщиков».
Результаты введения системы уже есть и они весьма ощутимы. Руководитель ФНС Михаил Мишустин, в ходе состоявшейся недавно рабочей встречи с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным докладывал главе государства, что внедрение системы АКС НДС позволило значительно сократить различные контрольные процедуры (в 2014 году снижение на 14% с 41 тыс. до 36 тыс. и в 1 кв. 2015 еще на 20%), а также вывести из зоны контроля добропорядочный бизнес, не мешая ему работать. Благодаря запуску информационной системы АСК НДС-2, проверяющей цепочки сделок при возмещении НДС, налоговые органы за первый квартал 2015 года смогли увеличить сборы этого налога сразу на 20%.
Успехи в ФНС во многом объясняют применением автоматизированного риск-ориентированного подхода при контроле за возмещением НДС. В 2014 году сократить попытки неправомерного возмещения налога более чем вдвое и обеспечило дополнительные поступления в бюджет в 2014 году на 101,8 млрд руб.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code